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          省教育廳、人力資源社會保障廳就
          《四川省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》答記者問
          [四川教育網]  [手機版本]  [掃描分享]  發布時間:2018年10月24日
            查看:812
            來源:信息中心

          今日上午10點,教育廳、人力資源社會保障廳共同舉行四川省鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展新聞發布會。省委教育工委委員、教育廳副廳長、黨組成員崔昌宏發布相關情況,省教育廳民辦教育處處長賈貴洲、省人力資源社會保障廳職業能力建設處副處長劉云、省教育廳發展規劃處副處長唐磊、省教育廳財務管理處副處長蒲俊梅,省教育廳組織干部處副處長謝亮馮出席發布會。省教育廳副廳長、新聞發言人張瀾濤主持發布會。


          新華社四川分社、四川新聞網、教育導報、華西都市報等媒體記者在現場就相關問題進行了提問。

          1.新華社四川分社記者提問:制定《實施意見》的背景和意義是什么?

          省教育廳發展規劃處副處長唐磊答記者問:

          民辦學校分類管理是黨中央、國務院確定的重大改革方向,是深化教育綜合改革重要舉措。2016年11月,全國人大常委會通過《民辦教育促進法》修正案,國務院隨后出臺《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),提出“地方各級人民政府要根據本意見,因地制宜,積極探索,穩步推進,抓緊制定出臺符合地方實際的實施意見和配套措施。”同時,中共中央辦公廳出臺《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見(試行)》,有關部委聯合出臺了《民辦學校分類登記實施細則》《營利性民辦學校監督管理實施細則》和《關于營利性民辦學校名稱登記管理有關工作的通知》等文件。上述法律法規和政策文件,從國家層面進一步完善了民辦教育發展的頂層設計,為地方制定配套政策提供了參考、提出了更為明晰的要求。

          為落實中央決策部署,我省各相關部門在充分貫徹國家政策精神的基礎上,以上位法律法規規定為依據,結合四川民辦教育管理工作實際,廣泛深入征求各方意見,制訂了《實施意見》。《實施意見》的出臺,是四川落實中央精神,全面深化教育綜合改革的重要戰略舉措,對于確保民辦學校堅持社會主義辦學方向、全面提高教育質量、規范辦學行為、滿足人民群眾多樣化的教育需求、服務四川社會和經濟建設,具有深遠的影響。

          2.四川新聞網記者提問:《實施意見》中加強黨對民辦學校的領導體現在哪些方面?

          省教育廳組干處副處長謝亮馮答記者問:

          加強黨對民辦學校的領導,是民辦學校始終堅持社會主義辦學方向的根本保證。《實施意見》著重強調了三個方面的要求:

          一是全面加強民辦學校黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

          二是民辦學校要把黨組織建設有關內容納入學校章程。完善民辦學校黨組織設置,理順民辦學校黨組織隸屬關系,選好配強民辦學校黨組織負責人。積極做好黨員發展和教育管理服務監督工作

          三是民辦學校黨組織領導班子成員的選配與任免,要報上級黨組織批準。民辦高校黨組織負責人兼任政府派駐學校的督導專員。涉及民辦學校發展規劃、重要改革、人事安排等重大事項,黨組織要參與討論研究,董(理)事會或者其他形式決策機構在作出決定前,要征得黨組織同意;涉及黨的建設、思想政治工作和德育工作的事項,要由黨組織研究決定。

          3.教育導報記者提問:《實施意見》在推進民辦學校收費改革方面有何規定?

          省教育廳財務處副處長蒲俊梅答記者問:

          根據《中華人民共和國民辦教育促進法》和國務院有關價格改革的要求,《實施意見》明確提出非營利性民辦學歷教育收費實行政府指導價管理,由各級發展改革部門按現行價格管理權限制定。非營利性民辦非學歷教育和營利性民辦學校收費實行市場調節價,具體收費標準由民辦學校自主確定。民辦學校制定和調整學費標準時實行“新生新政策、老生老辦法”,實行事前告知和常態公示,保障學生權益。完善民辦學校收費公示和退費管理等制度,健全民辦學校收費監管機制。

          4.成都電視臺記者提問:我省人社部門在鼓勵社會力量舉辦教育促進民辦教育健康發展方面有哪些舉措成效?

          省人力資源社會保障廳職業能力建設處副處長劉云答記者問:

          按照職責分工,人社部門主要負責民辦技工院校和民辦職業技能培訓學校的審批管理工作。近年來,我們立足業務職能,多措并舉鼓勵社會力量興辦民辦技工院校和民辦職業技能培訓學校。

          一是報請省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加強技能人才隊伍建設大力培養高素質產業大軍的意見》,鼓勵社會力量根據產業結構調整方向及市場需求舉辦民辦職業培訓機構,在師資力量培養、就業信息服務、政府購買成果等方面,依法享受與公辦職業培訓機構同等政策支持,對辦學質量高的,各地財政以安排項目方式給予扶持,強化對民辦職業培訓機構建設發展的政策支撐。

          二是在全國率先將高級民辦職業技能培訓學校的設立審批權限下放市(州),加大民辦技工院校設立審批力度,截至目前,全省共建有民辦技工院校22所、民辦職業技能培訓學校達到1380個,成為全省技工教育和職業技能培訓工作的重要力量。

          三是支持民辦技工院校、民辦職業技能培訓學校等創建國家級省級高技能人才培訓基地和技能大師工作室。截至目前,支持社會力量建設國家級省級高技能人才培訓基地7個和技能大師工作室19個,累計給予2690萬元經費補助,不斷激發社會力量參與技工教育和職業技能培訓的動力活力。

          下一步,我們將按照省委省政府部署要求,認真履職盡責,加大對民辦技工院校和民辦職業技能培訓學校建設發展的支持力度,積極配合教育部門推動我省民辦教育健康發展。

          5.華西都市報記者:《實施意見》對于現有民辦學校分類選擇過渡期是如何規定的?針對頒布《中華人民共和國民辦教育促進法》修法決定到法律正式實施期間設立的民辦學校,能否進行分類選擇?

          省教育廳民辦教育處處長賈貴洲答記者問:

          針對現有民辦學校過渡期問題,我們主要采取分類過渡的辦法,《實施意見》明確:現有民辦學校的舉辦者應當在2020年9月1日前,向主管部門提交關于學校辦學屬性選擇的書面材料,未按期提交材料的學校不得選擇為營利性民辦學校。選擇為非營利性民辦學校的,應當在2021年9月1日前完成相關手續。選擇為營利性民辦學校的,其中實施高等學歷教育的民辦學校,應當在2023年9月1日前完成登記手續;其他學校應當在2022年9月1日前完成登記手續。針對我省在2016年11月7日至2017年9月1日之間新審批設立的部分民辦學校,為維護舉辦者的合法權益,我們規定在2016年11月7日至2017年9月1日批準設立的民辦學校,參照現有民辦學校進行分類登記,給予一次選擇的權利。




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          編輯:李垚秋  
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